舟山市全面激活海岛“闲置农房”助力共同富裕
近年来，我市不断巩固拓展美丽海岛建设成果，大力开展乡村版“双招双引”工程，大力盘活渔农村闲置资源，让“小”农房撬动了“大”资源，让闲置农房成为富民的“黄金屋”、强村的“新引擎”。截至目前，全市有效盘活闲置农房3740套，盘活闲置土地583.6亩，带动就业1.5万人，年人均工资收入增加4-5万元。推动村集体和渔农民在财产性收入上分别累计增收0.35亿元和2.34亿元。
一是立足梯次推进，从“点上示范”迈向“带上出采”。在全省率先开展闲置农房盘活发展规划(2021-2035年)编制，重点规划发展村庄75个，其中近期发展22个，中期发展34个，远期发展19个。分3年打造特色鲜明的海岛闲置农房盘活示范区12个，目前已创建8个。花鸟岛坚持“一岛一公司一平台一规则”运行模式，2021全年经营性收入7950万元。着眼于海岛渔农民共同富裕，聚力打造海上共富示范带。如普陀区投资4820万元打造蚂蚁岛精神基地、“血战登步岛”军事展陈馆、桃花岛乌石子民宿集聚村等岛链式“红动蓝湾•和美普陀”共同富裕示范带。
二是着眼多维驱动，从“单打独斗”迈向“组团推进”。将资源变成资产，促进乡村振兴，近五年全市各村通过产权交易平台累计完成闲置集体资产交易610宗，村集体增收1.6亿元。将风景化为前景，打造全域共美、各具特色的乡村风貌、美丽海岛，形成“乡村越美丽，农房有活力”的双向促进机制。如定海区推进黄沙“观海秘境”、南洞“大乐之野”等一批品牌民宿项目建设，将“空心村”变为“度假村”。将信贷变成票子，助力民宿建造，推进与四大银行和农信联社等金融机构的战略合作，创新担保机制和信贷模式，如建设银行舟山分行对民宿类优质客群的信用贷款授信达100万元;农信联社专项推出民宿贷、民宿分期业务，用于渔家民宿建改扩等。
三是聚焦多维增收，从“夯基固本”迈向“共同富裕”。实现大批渔农民“房东”到“股东”的转变，截至2021年底，推动渔农民和村集体在财产性收入上分别累计增收2.34亿元和0.35亿元，渔农民出租闲置农房年户均租金约3万元。招引新乡贤、大学生和渔农民返乡创业就业，截至2021年底，全市发展渔农家乐(民宿)2723家，直接从业人员1.3万人，年营业收入近30亿元，经营业主年均营业收入达109.8万元。“线上-线下”双向促收，带动本地渔农产品和土特产品的销售。通过民宿经营采购、家庭农场、农村电商等方式，辐射全市民宿周边农户2100余户，年均产值逾9400万元。
